離開武漢三年半之后,唐良智卸任襄陽市委書記重新回到江城。2月17日,經過武漢市第十二屆人民代表大會第七次會議選舉,唐良智成為這座城市的市長。在隨后舉行的記者見面會上,透過記者連珠炮式的提問,唐良智的施政方略逐漸清晰,“大武漢”回歸國家中心城市的雄心尤其讓人印象深刻。
重拾國家中心城市的榮光
此前的4天,唐良智在以代市長身份作政府工作報告時提出,未來五年武漢將著力打造全國重要的先進制造業中心、現代服務業中心和綜合性高技術產業基地,鞏固提升中部地區中心城市地位和作用,努力建設國家中心城市。旋即引來媒體和市民的熱議。
“一座城市是有追求的。” 唐良智說,“武漢人歷來在大武漢的旗幟下生活。”在他的眼中,目前的武漢正處在快速發展突破的當口,包括經濟總量、城市建設、文化建設、人民的生活水平、在世界上的美譽度等等,這一局面來之不易,必須抓住這一機會趁勢而上。
大武漢,印記武漢昔日的輝煌,也寄托武漢發展的夢想。在中國近代史上,只有兩座城市會被冠予“大”字,一個是大上海,另一個就是大武漢。在張之洞的努力之下,武漢一躍成為與天津、上海并列的晚清三大洋務中心和僅次于上海的第二大對外貿易口岸。建國之后,武漢的經濟總量曾經長期處在全國三甲之列。
在改革開放的浪潮中,武漢逐漸被沿海眾多得風氣之先的后起城市趕超,甚至一度被人冠之為“全國最大的縣城”,讓懷念大武漢昔日榮光的市民,心中隱隱生痛。可喜的是,近年來,中部崛起戰略、“兩型社會”示范區、東湖自主創新示范區三項國家戰略相繼在江城實施,大武漢重回國家戰略視野,又使得武漢人看見了東山再起的曙光。
過去5年,武漢地區生產總值連續跨越3000億元、4000億元、5000億元3個臺階,2010年則達到5515.8億元,是2005年的 2.4倍,經濟總量在全國副省級城市中的排名五年前移5位,去年上升到第五位的位置,重新回到國內城市第一方陣。2010年3月,國家批復武漢城市總規劃,武漢在全國發展布局中的功能定位由以往的“我國中部重要的中心城市”,上升為“我國中部地區的中心城市”。兩字之差,意義大不相同。
能獲得國家中心城市的定位,對該地區的發展,極具重大意義。在國家城鄉建設部編制的《全國城鎮體系規劃》中,我國現有5座國家中心城市,上海是東部的中心,北京、天津是北方地區和環渤海地區的中心,廣州是珠三角地區的中心,重慶則是中西部唯一的中心。
武漢何時從中部地區的中心城市成為國家中心城市?在記者見面會上,這一問題被一再提起。唐良智說,這將是一個動態的過程,奮斗的過程不能用幾年、甚至十年來概括。
這位剛上任的市長顯然有著時不我待的緊迫感。年前調回武漢,他放棄了春節休息,奔走在基層調研,希望盡快熟悉武漢最新的市情。
唐良智認為,發展得不夠、不充分,仍然是今后一個時期武漢面臨的首要問題,沒有一定的財富積累,所有的問題都沒法解決。“成為國家中心城市,要有聚散能力,對區域經濟的發展產生強大的幅射、帶動作用。”
武漢在未來的5年中,計劃實現GDP翻番。根據武漢市“十二五”規劃綱要,到2015年,武漢地區生產總值將超過1萬億元,躋身萬億GDP城市之列。人均地區生產總值達到10萬元,財政收入超過2500億元,地方一般預算收入超過960億元。
實現這些充滿挑戰的目標,武漢擺出了眾多的菜單。武漢市將實施“工業倍增計劃”,建成全國重要的先進制造業中心,工業投資五年累計超過8000億元,實現工業總產值從6000多億元到15000億元的跨越。同時,還將提升生產性和生活性服務業的發展,推進農業的現代化。
借重東湖自主創新示范區的引領,唐良智希望未來的武漢,科技、教育資源得到充分的釋放,成為生產要素的聚散地、創新的高地、新興產業的誕生地,當之無愧地擔當起國家中心城市的角色。
城市管理成為最大考驗
沖刺國家中心城市的武漢,目前正處在大規模的建設當中,未來還將持續。全市5000多個建設工地遍地開花,交通堵塞,揚塵籠罩,當市民擁堵在回家的馬路上時,抱怨、責難之聲一時在所難免。
唐良智說,他最近在全市跑了一圈,發現十三個區100萬平方米以上的大工程就有十幾個,這表明大武漢的建設格局再一次拉開。唐良智坦言,“今天武漢的建設規模是史無前例的,下一步還要展開。城市進步了、發展了,會拉開城市的骨架。現在政府面臨的最大考驗,是提升城市的管理水平。”從市民的期待來看,改善空氣質量,緩解市民“出行難”,成為武漢當前兩大突出的難題。
武漢現在的汽車保有量已經突破了100萬輛。唐良智表示,隨著車輛的增加,一定會帶來城市道路的建設、車輛的停放問題。這是一個新的課題,武漢市政府有過一些嘗試。在“十二五”的頭二年,將抓緊制定政策和措施,來破解這一難題,增加公共停車位。
根據武漢“十二五”規劃,武漢市將完善道路交通網絡,暢通一環、建成二環、完善三環、建設四環,加快快速路和主、次干路建設,完善微循環路網。2015年,二環以內點到點車行時間基本不超過30分鐘。
從明年起,武漢市計劃每年建成通車一條地鐵線;到2015年,武漢將有12條過長江通道,10條過漢江通道……武漢的五年目標是“基本建成中心城區快速交通體系,交通暢通能力明顯提高”。
唐良智表示將爭取市民的支持,“城市是人民的城市,大家的城市。”面對眼下道路通行面的減少,他呼吁市民做交通的模范,“如果大家都遵守交通規劃,會暢通一半。”
讓市民找到幸福城市的感覺
在回歸國家中心城市的征途當中,唐良智提出要促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定,提高市民生活幸福指數,這讓市民充滿期待。
“武漢市的跨越式發展,要實現興市富民。”在記者見面會上,唐良智擲地有聲,“未來的武漢將成為一座宜居城市,武漢的經濟發展要成為綠色的GDP,幸福的GDP。”
在具體描繪“幸福城市”的時候,唐良智說,就是要讓市民切身感受到幸福的感覺。第一是富裕,市民過的很殷實,就業很充分。其次是市民的衣食住行,就像量身裁衣定制似的,方便、舒心。然后是社會保障水平,實現幼有所教,老有所養,病有所醫。最后是社會的和諧水平,黨群、干群、鄰里、鄉親之間,包括外來的游客,大家見了面很友善、開心、親和。
根據武漢市“十二五”規則,該市力爭實現城市居民人均可支配收入、農民人均純收入年均增長與經濟發展同步。建立覆蓋全市城鄉居民的社會保障體系,城鎮參加基本養老保險人數達到344萬人。建設和籌措保障性住房1000萬平方米以上,改善中低收入住房困難家庭的居住條件。
當記者問到他個人的幸福感的時候,這位新當選的市長面帶微笑。他說:“我現在很幸福,也很辛苦。因為工作的強度很大,需要處理的問題很多。”在回答這個問題之前,他說過這樣一句話:“市長為城市努力,為市民的幸福努力。”
來源:中國日報湖北記者站 (記者 陳道林) 編輯:楊鑫 許銀娟